經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展提出要求、明確任務(wù)并作出部署。
意見提出,將堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體,地方組織、中央支持,綜合施策、標(biāo)本兼治,因地制宜、分類處置,將積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)扭虧脫困升級(jí)和健康發(fā)展。
意見明確,從2016年開始,用3至5年的時(shí)間,煤炭行業(yè)再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能,適度減少煤礦數(shù)量,煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解,市場(chǎng)供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
《意見》明確了進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的9項(xiàng)主要任務(wù):嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)改革重組,促進(jìn)行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn),嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn),嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè),嚴(yán)格限制劣質(zhì)煤使用。
《意見》提出了完成上述目標(biāo)和任務(wù)的若干政策措施,包括加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持、做好職工安置、加大金融支持、盤活土地資源、鼓勵(lì)技術(shù)改造和其他支持政策等方面?!兑庖姟愤€指出,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、做好行業(yè)自律、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。